검색

총회장의 직권남용문제 이대로 좋은가?

총회파회 후 총회장은 총회가 맡기지 않았으면 아무것도 못한다.

가 -가 +

신현만
기사입력 2009-09-09

회장의 헌법적 정의는 정치 제19장제1조(회장)에 규정하고 있으니, “교회 각 치리회는 모든 사무를 질서 있고 신속하게 처리하기 위하여 회장을 선택할 것이요, 그 임기는 그 회의 규칙대로 한다.”고 하였고, 회장의 직권은 동 제2조에 규정하고 있는데, 정치문답조례 제612문에 회장의 정의와 직권에 관하여 누구나 이해할 수 있도록 한마디로 정리해 놓았다.

그 내용을 보면, “회장이 무엇이냐?”는 답으로 “회무 처리를 위해서 회의를 사회하는 자를 의장 혹은 회장이라고 한다.”고 명쾌하게 설명하였다.

따라서 총회장은 총회 기간에 총회를 사회하는 것 이상이 되어서는 안 된다. 회장은 사회 중에 토론에 참가하는 발언을 할 수 없고 혹 회장이 발언을 해야 할 경우에는 사회자를 다른 사람에게 맡기고 회원석에 내려가 사회자에게 발언권을 허락받은 후 발언을 해야 한다(정치문답조례 613문⑰).

여기에서 헌법이 규정하고 있는 총회장의 직권을 좀더 상세히 언급하면 3가지로 요약할 수 있으니,

① 총회장은 총회를 진행하는 일에 사회권이 있다.
② 총회장은 가부표결 시 동수일 때 결정권이 있다.

단, 회장이 투표하지 아니했을 경우에 한하고 회장도 투표했 으면 그 안건은 폐기된다(정치문답조례 613문⑯, 장로회보통회의규칙 8조).

③ 회의 질서를 유지할 수 없을 경우에는 비상정회선언권이 있다.

이상 3가지로 요약된 회장의 직권은 모두 회의질서유지와 회의 결정 도출을 위한 사회권을 의미하고 있다.

따라서 총회장은 총회 중에는 사회만하면 되고, 총회가 파회되면 차기 총회 시에 신임 총회장을 선출하여 총회의 정통을 이어갈 수 있도록 총회장 취임예식을 할 때까지의 사회권만 남아 있고 총회가 결의하여 맡긴 것 외에는 아무 것도 할 수 없다. 만일 총회가 맡긴 일 외에 스스로 어떤 일을 한다면 그것은 직권 남용이요 월권이다.

1. 중복된 총회장 취임예식

총회장 취임 예식에 관하여는 정치문답조례 제617문에서 잘 설명하고 있다.

문 : 총회 신임회장의 취임예식이 어떠하냐?
답 : 총회 신임회장의 취임예식은 아래와 같다.

① 전 회장이 위원을 자벽하여 회장석으로 영접한다.
② 전 회장과 신 회장이 서로 인사한다.
③ 전 회장이 아래와 같이 선언한다.

“귀하가 정당하게 총회장으로 당선되었으므로 나는 귀하와 이 성회 앞에서 이를 선언합니다.

이 직분을 맡아 총회의 모든 회무를 신중하게 처리하며 또한 선도하기 위하여 본 총회가 제정한 회칙을 드리오니 이 회칙대로 하시기를 바랍니다.

하나님께는 영광이 돌아가고 교회에는 덕을 세우며 또한 위로가 되도록 하나님께서 총회의 모든 회무를 인도하시고 복 주시기를 비오며 내가 지금 총회장의 직분을 귀하에게 전수합니다.”로 되어 있다.

그런데 총회를 파한 후 즉 성총회가 끝나고 총회장의 직무가 다한 상태인데 다른 장소에서 또 다시 총회장 취임식을 거행한다는 것도 부당한 일인데 더욱이 그 비용을 총회가 담당한다면 총회재정을 개인적으로 사용(私用)하는 허물이니 마땅히 시정해야할 일이다.

2. 불필요한 총회 상비부장 및 각 노회장 연석회의

총회장은 어느 기업체의 회장과는 다르다. 총회가 결의하여 맡기지 않았으면 상비부나 노회에 간섭할 수도 없고 또 어떤 지시를 하여도 안 된다. 그런데 대부분의 역대 총회장들은 연중행사처럼 총회 상비부장과 각 노회장들을 소집하여 연석회의를 하는 것이 관례처럼 되어버렸다.

총회장이 이와 같은 회의를 하지 않아도 각 노회는 노회규칙과 헌법에 따라 노회를 잘할 수 있고, 상비부도 위임 받은 사업을 총회규칙과 헌법에 따라 차질 없이 추진할 수 있다. 그러므로 총회장이 주도하는 연석회의는 총회 재정만 허비할 뿐 불필요한 회의요 직권남용이라 아니할 수 없다.

3. 임원회 결의 등으로 각 노회에 지시하는 일

총회장은 임원회를 소집하여 결의한 것을 마치 총회가 결의한 것처럼 공문형식으로 각 노회에 지시 하달하는 직권남용이 허다하다.

(1) 김만규 목사가 발행하는 기독신보 09.7.31일자 1면에 “열심히 결의한 총회 임원회”라는 제하의 내용을 보면 제93회 총회를 파한 후 09.6.10일까지 9개월 동안에 26차까지나 임원회를 하였다고 하는데 그 임원회의 내용 중 한두 가지만 정리해보면

① 제7차에서 9차까지의 결의내용에 대한 후속조치는 이해할 수 없는 월권이요 직권남용이다.

그 내용인즉 “총신재단이사들은 사임서를 제출하라”고 기독신문에 성명을 내면서 “불응자는 5년간 공직을 정지한다.”고 하였는데 그 결과는 김삼봉 등 10명은 사임서를 제출하였으나 김영우, 이경원, 한기승, 안명환, 정준모 목사 등은 사표 미제출자로 “5년간 정직에 처한다.”고 임원회가 결의하였으니 총회장이 재판국 또는 재판회에서나 할 수 있는 판결을 한 꼴이 되었다. 이와 같은 총회장의 직권 남용은 도에 심히 지나쳐 보인다.

② 09.1.29일 제15차 임원회에서는 “허활민, 서광호 목사의 시무형편과 사생활을 내사하라”고 권영식, 권정식, 김주락 장로 등을 선임하여 실제로 두 목사를 내사케 하였다고 하니 총회장의 직권 남용이야말로 도를 넘어 하늘을 찌르고 있다.

(2) 총회 본부 제93-175(08.11.25)에 의하면 “총신대 재단이사 회의록을 변조하여 총신대학교 정관을 개정하고 종교사학에서 일반사학으로 변경시킨 건에 대한 책임을 물어 기소위원으로 총회임원 중 목사 2인과 장로 2인을 선임하고 김영우, 이경원, 한기승 등 3명을 총회가 기소하고, 위의 3명에 대하여 각 노회가 기소장 접수와 동시에 속히 재판하되, 08.12.6일부터 5년간 총회 산하 모든 공직을 정지하고, 만약 그들 중 총회의 결의에 순복할 때는 총회 임원회가 재심하여 합당한 조치를 취할 것입니다. 해당 노회는 09.1.31.까지 위 사항의 이행 여부를 총회 본부에 보고하여 주시기 바랍니다.”라고 기독신문 08.12.17일 2면에 공고하였다.

이에 관하여 필자는 제93회 총회결의 및 요람을 샅샅이 읽어보아도 총회가 이를 결의한 일이 없고 총회가 이런 일을 임원회에 맡긴 일도 없다.

그런데 총회장은 자기가 임원회를 소집하여 결의한 것을 기독신문 광고란에 공고하면서 마치 총회가 총회임원 중 목사2인과 장로2인을 기소 위원으로 선정하여 기소케 한 것처럼 날조하여 위의 3인이 소속한 각 노회에 지시하기를 책벌의 명칭까지 정해주고 기소장 접수 후 즉시 재판하라면서, 해벌은 총회 임원회가 재심으로 처리하겠다고 했으니 언어도단이요. 기가 막힐 일이다.

이것은 행정처결도 아니요, 권징도 아니요. 법도 아니다.
어찌 총회장이 총회가 맡기지도 아니 했는데 임원회의 결의로 기소위원을 선정하여 특정인들을 기소케 할 수 있단 말인가?

행정 건이 무엇인지, 재판 건이 무엇인지, 해벌의 관할이 어디인지도 모르는 총회장이 불법으로 권력을 휘둘렀으니 제93회 총회와 산하 노회가 어수선하게 될 수밖에 없는 이유를 알 만하다.
트위터 페이스북 카카오톡 카카오스토리 band naver URL복사
URL 복사
x

PC버전 맨위로

Copyright ⓒ 리폼드뉴스. All rights reserved.